El pasado miércoles 16 de abril nos reunimos con el Concejal y el Gerente de Urbanismo para entregarles dos documentos ante la redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Teruel. El primero es el decálogo que elaboramos desde IU Teruel antes de la adjudicación del proyecto y el segundo son algunas aportaciones a los documentos de la fase de análisis que ya han presentado.

Este es el texto tal y como se lo entregamos, con algunos comentarios en cursiva sobre lo que se habló en la reunión:

1. Decálogo elaborado por Izquierda Unida sobre planteamientos de base previos a la adjudicación de la redacción.

1.1.- Evitar los desastres urbanísticos cometidos en algunos puntos de la ciudad, como en el entorno de la Urbanización San Cristóbal donde el actual Plan General ha permitido que viviendas unifamiliares se hayan transformado en edificios de baja+siete, identificando posibles intervenciones parecidas sin ejecutar, teniendo en cuenta la densidad edificatoria del entorno donde se localizan.

Hablamos mucho sobre la cuestión de las alturas y cómo debería enfocarse en el nuevo plan. Esas son cosas que no sabremos por dónde van hasta que no se hagan públicos nuevos documentos de avance, pero el concejal Luís Muñoz parece muy favorable a los edificios de bastantes alturas. Nosotros le dijimos que estamos de acuerdo con la evidencia de que el desarrollo de viviendas en edificios altos es medioambientalmente más sostenible que otros sistemas, pero que el Plan General debe buscar un modelo adecuado a Teruel, intermedio y equilibrado, en definitiva apostar por bloques de tres o cuatro alturas, evitando los de siete u ocho, que son propios de ciudades mayores, y tratando de no repetir jamás lo que hoy vemos en zonas como la calle Jaca, donde monstruos de ocho plantas están separados por calles estrechas.

1.2.- Definir los equipamientos necesarios para consolidar una ciudad más humana al servicio de la ciudadanía, analizando las consecuencias finales de su emplazamiento: Hospital General, estación intermodal, colegios públicos, instalaciones deportivas –campo Pinilla-, nuevos parques con suficiente entidad para ser considerados como tal, nuevos viales y enlaces entre los distintos barrios...

Nos preguntaron por la opinión de IU sobre la ubicación del Hospital y la Estación y se la explicamos, con los argumentos que ya hicimos públicos en prensa en su día, y por lo que parece, las cosas van a ir por donde decíamos nosotros, que en este caso coincidía con la DGA, el Hospital al norte en el Planizar y la estación donde está, aunque todo habrá que verlo…

1.3.- Planificar la previsible expansión del complejo Dinópolis, no hipotecando su futuro desarrollo con actuaciones ya aprobadas o por aprobar.

Dijeron que en la zona de Dinópolis sí que se preverá terreno para su crecimiento, y se intuye que podría ubicarse cerca el nuevo museo de la Guerra Civil.

1.4.- Planificar una zona de expansión de viviendas unifamiliares aisladas destinadas a primeras o segundas residencias, que respondan dentro de la legalidad a la demanda de esta tipología, evitando la proliferación de construcciones ilegales.

1.5.- Definir la actuación en la Ronda y en el entorno de la Fonda Utrillas y colindantes.

Comentaron lo que ha salido en prensa estos días sobre la sentencia judicial.

1.6.- Articular una normativa urbanística clara, estricta y sin ambigüedades, que ponga límite a la picaresca constructora mediante mecanismos de control eficaces, evitando “apaños” consentidos como la creación de infraviviendas en espacios destinados a otros usos, o interpretaciones inconvenientes de otras normativas poco desarrolladas, como la de accesibilidad.

1.7.- Definir, de forma lógica y consensuada, una tipología de materiales constructivos apropiada, basada en el uso de los recursos naturales autóctonos, sin renunciar a las innovaciones técnicas pero persiguiendo la coordinación entre actuaciones, la concordancia con el patrimonio existente y la apuesta firme por una ciudad cálida, agradable para vivir y sobre todo, humana. Es decir, evitar desaguisados como el del cambio de pavimento del Centro Histórico, con materiales importados fríos, con resultado práctico más que criticable y sin responder a ningún orden entre ellos.

1.8. El Plan General de Teruel deberá apostar por el medio ambiente como principio fundamental, incorporándolo expresamente en sus disposiciones generales. La gestión y ejecución del Plan General ha de basarse en el desarrollo sostenible, conjugando principios de justicia social, económica y medioambiental y combinando pautas de distribución y ejecución del espacio con un entorno medioambiental duradero bajo criterios de justicia y equidad. En este momento la ciudad de Teruel no puede renunciar a un documento de ordenación ejemplar.

Mientras la Revisión del P.G.O.U. no esté aprobada, el Ayuntamiento de Teruel DEBERÍA:

1.9.- Paralizar todos los convenios urbanísticos aprobados en el Ayuntamiento con anterioridad a esta revisión del PGOU, así como los nuevos, que grupos de presión quieren impulsar (Tras el Sabeco, San Blas, Teruel Termal,...)

1.10.- Dar prioridad a la disciplina urbanística, paralizando inmediatamente las actuaciones no sujetas a licencia, a través del Servicio Municipal de Urbanismo.

2. Algunas anotaciones sobre los documentos presentados por el equipo redactor:

MARCO TERRITORIAL

Se hecha de menos un mayor análisis del papel de la ciudad de Teruel como centro de su área de influencia, que realmente no se limita a los servicios y al comercio, sino que se extiende a todos los ámbitos de la vida de las personas, como el empleo, la vivienda o el ocio y la cultura. Existe una parte importante de la población que se mueve a diario entre la ciudad de Teruel y pueblos situados a considerable distancia. Pensamos que el enfoque del Plan General debe tener en cuenta esta cuestión en todo momento, ya que en muchos sentidos la ordenación que plantee afectará a todos los municipios del área de influencia, pertenecientes a varias comarcas.

SUELO NO URBANIZABLE / BARRIOS

Es interesante el planteamiento de establecer una serie de corredores naturales, pero pensamos que la cuestión debe sobrepasar el campo medioambiental y de ocio, ampliándose al de la movilidad, creando una RED PEATONAL que permita la comunicación entre los todos los barrios rurales, la ciudad y las grandes zonas verdes.

Existe la necesidad de que toda la ciudad se encuentre comunicada por vías alternativas seguras, es decir, libres de coches, facilitando los desplazamientos en bici o a pie, eliminando las barreras entre los asentamientos residenciales y los servicios.

SISTEMA GENERAL VIARIO

Puntos negros del tráfico

Deberían añadirse algunos más, como el cruce de la cuesta de la Merced con la Ronda, especialmente una vez funcione la Vía Perimetral, o la intersección de la rambla con la carretera de San Julián.

Dijeron que estos dos puntos ya se tenían en cuenta.

DOTACIONES

Zonas verdes

- En el apartado “vías de solución”, inclusión de una gran zona verde y de protección en la zona exterior a la Vía Perimetral.

- El texto habla del establecimiento de cuñas verdes entre desarrollos urbanos. No deja claro si se refiere a los nuevos desarrollos a los existentes. Pensamos que hay que pelear la creación de estas pequeñas zonas verdes en el entorno urbano actual, para paliar las deficiencias de los planeamientos anteriores.

Equipamientos

En la demanda de equipamientos sería adecuado reflejar, además de los planteamientos de la Asociación de Comerciantes del Ensanche, los de otros colectivos, como por ejemplo:

- En materia educativa, los de la Plataforma en Defensa de la Escuela Pública.

- Los jóvenes y su necesidad urgente de espacios propios de ocio.

Nos comentaron que los técnicos del Ayuntamiento estaban trabajando en localizar varios lugares para crear espacios jóvenes. Nosotros les recordamos nuestra propuesta del edificio de Defensa.

PROTECCIONES

Sugerencia de protección como patrimonio histórico industrial para las instalaciones existentes en “el Carburo”.

Dijeron que ya habían previsto incluir el Carburo.

Teruel, 15 de abril de 2008

IZQUIERDA UNIDA DE TERUEL